英國女王議會演講 關于脫歐說了這些

發布時間: 2019-10-15 05:15:30   來源:英倫圈(歐洲時報英國版微信公眾號) 瀏覽次數: 評論:0

【歐洲時報網】等了這么久,已經到了第三年的《脫歐》大戲終于在今天迎來了小伙伴們翹首以盼的倒數第N集: 女王演講 The Queen's Speech。

“女王演講”的正式名字其實是“議會開幕大典(State Opening of Parliament)”,作為議會的年度保留節目,主要目的是由女王宣讀接下來一年內英國要通過并執行的法案。

2019年算起來已經是女王第65次干這事了,上次的演講還是在2017年6月21日。那會兒英國首相還是梅姨,且那時梅姨宣布提前大選,就把本來定在5月底6月初的開幕大典延后了。

話說,女王自繼位以來,只有1959年和1963年兩次因為懷孕而沒有親自到場宣讀,超長待機真不是蓋的!

而這次,因為梅姨辭職、鮑里斯上位,鮑里斯還拉來了女王強制休會,女王的演講也安排在了10月14日。

10月14日,英國女王伊麗莎白二世乘坐馬車前往議會,出席英國新一屆議會開幕儀式。(圖片來源:本文圖片均來源于新華社)

【女王2019年又“打破傳統”?】

今天一早,女王就和兒子查爾斯和兒媳卡米拉一起坐上黃金馬車,從白金漢宮出發,前往議會大樓。在女王身后的另一輛馬車里,還有女王重達2.5磅的皇冠。

在女王到達議會大廈前,還是有很多傳統環節。比如演講之前,皇家守衛(Yeoman of the Guard)要例行檢查議會大廈地窖和座位。

巡查結束,上下議院的議員們入場。上議院所有的議員都需要盛裝打扮。議長約翰·伯考(John Bercow)也穿好了袍子,帶著女王權杖到達現場。

鮑里斯和科爾賓也緊隨其后,并沒有給對方好臉色。鮑里斯女友Carrie Symonds和鮑里斯老爸(Stanley Johnson)等人也紛紛到達了現場,一起等待女王的到來。

女王接下來就要在議會里宣讀接下來一年內英國要通過并執行的法案了。

女王雖然被一些外媒說“打破傳統”,但不得不說,她2019年比上次“認真”多了,穿上了全套禮服,不過可能是覺得皇冠太沉,這次依舊沒戴。不過這次她戴上了硬幣同款喬治四世王冠(George IV diadem),看起來比較輕巧,也很正式,也能體現她對這次儀式的重視。

心疼平時都放在倫敦塔里不見天日的帝國皇冠,世隔2年再把灰塵清掃“重見天日”,結果又只能靜靜地待在軟墊上做個擺設……

女王背后的男人——菲利普親王于17年6月因感染住院錯過了議會大典。雖然菲利普親王身體沒有大礙,但他也在同年8月退休,所以這次坐在女王身旁的,依舊是查爾斯王子。

【女王這次都講了什么?】

來來去去折騰了這么老半天,女王終于開始講話。

其實女王這次的文稿都是首相和內閣大臣們寫的,女王只負責念一遍,大約在他們心中女王的設定中有一項功能叫做“復讀機”吧……

每年女王演講的長度和內容都是可多可少,具體還是取決于執政政府的需求。

可以說鮑里斯又心機了一把,他將“要在10月31日前脫歐”這句話寫在了稿子里,也借著女王的嘴說了出來。

10月14日,英國女王伊麗莎白二世乘坐馬車前往議會,出席英國新一屆議會開幕儀式。

再來挑重點扒一扒這次女王演講中涉及的擬議法案有:

脫歐

European Union(Withdrawal Agreement)Bill

這次公布了與英國脫歐相關的幾項立法,包括建立新的漁業,農業,貿易和金融服務監管框架(如《漁業法案》《農業法案》《貿易法案》),以及從2021年起計劃引入的基于積分的移民制法案。

《移民與社會協調(脫歐)草案》 [Immigration and Social Security Co-ordination (EU Withdrawal) Bill]:這條法案以終止歐盟境內自由流動的移民為目標,并引入積分制作為新的全球化的移民體系。

新移民制度將于2021年開始實施,可能還將包括一些條例,以鼓勵移民到英國時選擇居住在倫敦以外的地區。政府希望這項提議有助于平衡英國經濟,并應對高技能人才過多流入倫敦。

于此同時,《移民與社會保障協調(脫歐)草案》將繼續確保在英的歐盟居民的權利。

為了金融服務和法律部門的穩定性,政還府將通過《金融服務條例草案和國際私法(執行協定)草案》[Financial Services Bill and Private International Law (Implementation of Agreements)Bill]。

醫療

《健康服務安全調查草案》 [Health Service Safety Investigations Bill]:政府計劃建立一個全新的具有法律權力的、以確保患者權益的獨立機構,用來調查嚴重醫療事故。

《精神衛生法》改革 [Mental Health Act]:英國政府將繼續努力,改革《精神衛生法》,加強對受治療患者的尊重和照顧。

暴力犯罪相關

《量刑草案》 [Sentencing Bill]:政府計劃更改量刑規則,使有嚴重罪行的罪犯被判處更長刑期。

《外國國際罪犯草案》 [Foreign National Offenders Bill] :該草案將采取措施改善司法系統對外國國民罪犯的反應和限制。

《引渡(臨時逮捕)草案》[Extradition (Provisional Arrest) Bill]:授權給值得信任的國際伙伴,讓警方可繼續逮捕嫌疑人。

《囚犯(受害者信息披露)草案》[Prisoners (Disclosure of Information About Victims) Bill]:確保假釋制度中罪犯承認罪行卻拒絕披露與犯罪有關的信息,從而給受害者及其家庭帶來的痛苦。

圖為英國首相鮑里斯·約翰遜。

《嚴重暴力草案》[Serious Violence Bill]:英國政府將對各類公共機構賦予新的職能,以確保它們能共同努力應對嚴重暴力。

《警察保護草案》[Police Protections Bill]:將向警官提供所需的保護措施,以確保他們和人民群眾的安全。

《動物(量刑)草案》:將對動物采取殘酷罪行的最高刑罰從六個月提高至五年。

其它民生相關

《養老金計劃草案》 [Pension Schemes Bill]:為了幫助人們規劃未來,保護人們的晚年儲蓄,新的草案將加大處理對不負責任個人/機構對私人養老金的管理。

《家庭暴力草案》 :將改變司法系統和相關機構,向家暴受害人提供有效援助;并最大限度地減少離婚的影響,特別是對兒童的影響(《離婚,解散和分居法案》)。

《國家基礎設施戰略白皮書》:新的政策將有助于加速向數百萬家庭提供快速,可靠和安全的寬帶網絡《電信基礎設施草案》[Telecommunications Infrastructure (Leasehold Property) Bill];《航空草案》將為英國空中交通管理和《無人飛機法案》提供有效和高效的管理。

此外,政府還將將提出有關鐵路改革的建議。

英國也將更新建筑安全標準,建立新的監管機構,對違反建筑法規的行為進行制裁。

《就業(小費分配)條例草案》[Employment (Allocation of Tips) Bill]:政府將確保所有年輕人都能獲得優質教育,釋放他們的全部潛力,并為進入職場做好準備。政府將使工作更加公平,并采取措施支持那些辛勤工作的人。

《環境草案》:提出更具有法律約束力的條例,以減少塑料浪費。

此外,政府將繼續投資于國防,并遵守《武裝部隊盟約(Armed Forces Covenant)》和北約(NATO),將至少2%的國民收入用于國防。

【英國接下來還“脫”么?】

需要注意的是,這些政策目前都還只是處于“提案”/“草案”階段,不出意外在接下來的整周中,下議院議員們將對所有提案進行辯論,當然,脫歐大戲暫時還未結束。

如果女王演講的內容大面積被否,也意味著當前政府無法說服議會。通常這樣會導致首相辭職,或導致議會發動不信任投票,或首相開始新的大選。

9月9日,在英國倫敦,人們在議會大廈外抗議。

前有女王演講辯論,后有新脫歐協議...鮑里斯的壓力可真不少。

接下來的歐盟峰會,還會發生這些事——

10月17日——星期四

為期兩天的歐盟領導人峰會將在布魯塞爾展開。這也是英國脫歐截止日期前鮑里斯和歐盟計劃的最后一次會議。

10月19日——星期六

議院將開展特別會議,如果國會議員們不批準英國退歐協議,并且他們也不同意英國無協議脫歐,那么英國首相必須根據《貝恩法案》要求歐盟再次推遲英國退歐的日期......

10月31日——星期四

(在新的延期脫歐日期確定之前)無論是否有脫歐協議,英國將計劃在這一天脫歐。

按照議會議員們3拒梅姨的套路來看,現在離《脫歐》大結局,很難講了...

歐洲時報英國版微信公眾號:UKZONE

(編輯:秋貍)

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